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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿
  家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。